RURALNI RAZVOJ – Osvrt na pravilnik Mjere 6.2.

RURALNI RAZVOJ – Osvrt na pravilnik Mjere 6.2.

Objavio: Otok Brac - 17.12.2017.

Poticanje osnivanja novih nepoljoprivrednih djelatnosti OPG-a tema je koje mnoge otočane zanima. Skoro bi se moglo reći da svi imaju interesa u ovome.

Nedavna objava Pravilnika po kojemu će se objaviti natječaj za Mjeru 6.2. donosi nam određene novine u odnosu na ustaljenu „shemu“, a cjelokupni Pravilnik možete pročitati ovdje.

 

Što bih izdvojio kao važne dijelove Pravilnika?

Pravilnik je bio na e-savjetovanju i ljudi su, kao i obično, najviše primjedbi imali oko prihvatljivosti korisnika.  Ona je determinirana, između ostalog i registrom poreznih obveznika odnosno uvjetom da korisnik mora biti upisan u RPO po osnovi samostalnih djelatnosti najmanje godinu dana prije prijave projekta. Iako sam, kao konzultant, bio pozvan u Zagreb na konzultacije oko mjere 4.2. i tamo vrlo otvoreno i argumentirano govorio oko sličnog uvjeta, kojeg su novim pravilnikom mjere 4.2.  prvi puta stavili, te, zajedno s kolegama, uspio „skinuti“ isti, 6.2. nosi sa sobom sličan problem. Postavlja se pitanje zašto bismo morali za svaku mjeru jedno te isto komentirati? Problem kod ovog uvjeta je taj da su automatski skinuli veliki broj OPG-ova s obzirom na to da puno nositelja OPG-ova (kao i budućih nositelja dopunskih djelatnosti) već negdje radi i plaća sve doprinose po drugom osnovu i po tom osnovu su prijavljeni. Kako ovo nije zakonom propisana obveza, mnogi korisnici ne znaju da im ovo uopće treba. Nastaje definitivno problem.

Drugi, vrlo bitan uvjet, je da budući nositelj dopunske djelatnosti mora imati prebivalište na lokaciji ulaganja te da mora 5 godina biti zaposlen na toj funkciji u OPG. Prvo, OPG nema mogućnost zaposlenja. Obrti imaju. Drugo, zamislite koliko ljudi živi u jednoj općini, a zemlju i objekte ima uz cestu u drugoj općini. Po meni, recimo 80% Brača živi u nekom od većih naselja, a imaju zemlju ili rade negdje drugo. Lokacija ulaganja može biti bilo gdje. Multiplicirajte ovaj problem na sve otoke i čini mi se da su u velikoj mjeri smanjili razinu uspjeha povlačenja ovih sredstava iz fonda Ruralnog razvoja.

 

Dva uvjeta koja prenosim iz pravilnika

 

  • kod fizičkih osoba nositelj poljoprivrednog gospodarstva mora biti upisan u Registar poreznih obveznika po osnovi samostalne djelatnosti najmanje godinu dana prije datuma podnošenja Zahtjeva za potporu
  • nositelj diversificirane djelatnosti mora imati plaćene doprinose za mirovinsko i zdravstveno osiguranje po osnovi poljoprivredne djelatnosti ili dopunske (diversificirane) korisnik/nositelj diversificirane djelatnosti mora imati prebivalište/sjedište u jedinici lokalne samouprave u čijem se naselju provodi ulaganje

Ostaje nada da će se o ovome razmisliti i otvoriti mogućnost izbacivanjem izmjena Pravilnika ili dopunom uvjeta kroz natječaj. U suprotnom su nam svima vezane ruke.

Kao i kroz sve natječaje, uspjeh je određen bodovanjem. Stoga, iz nekog iskustva koje imam dajem moguće varijante bodovanja odnosno kategorije koje će biti uzete u obzir:

  • Ekonomska veličina OPG-a – Što veća to bolja
  • Obrazovanje nositelja dopunske djelatnosti OPG-a i radno iskustvo
  • Usklađenost s lokalnim strategijama ili strategijom LAG-a
  • Udjelom poljoprivredne djelatnosti u ukupnim prihodima
  • Prednost turističkog razreda „D“ u odnosu na „C“

 

Sve ovo može biti krucijalno pri bodovanju. Ne zaboravite, uvijek je 15 bodova (do sada) bilo teritorijalno dodijeljeno. Drugim riječima, otoci će imati ovoliko bodova više od kopna, u startu. Što se tiče turističkih razreda bitno je da je lokacija ulaganja u razredu „C“ i „D“ stoga ako je kuća, ne primjer, van Bola a sjedište OPG-a u Bolu time ćete imati, mislim, mogućnost prijave projekta jer je naselje Bol razreda „A“.

 

Pripremajte se.

 

Čitamo se uskoro!

 

Autor: Vanja Ivan Bralo

Foto: Andro Nigoević

Tagovi: